El nuevo plan de control tributario de 2009 que acaba de aprobar Hacienda pone la lupa sobre aquellas empresas que, "habiendo declarado un resultado contable relevante, hayan procedido a presentar autoliquidaciones en el impuesto sobre sociedades con resultado muy reducido". Fuentes de la Agencia rechazan que estas actuaciones respondan a un posible aumento del fraude de las empresas con el objetivo de reducir las bases imponibles del impuesto de sociedades y tributar, así, menos. Hacienda argumenta que incrementa el control para cerciorarse de que los nuevos beneficios fiscales aprobados por el Gobierno, como la libertad de amortización, se aplican correctamente sin planificaciones fiscales abusivas. Sin embargo, la evolución de la recaudación de los principales tributos -IRPF, IVA y sociedades- sugiere, según la Organización de Inspectores de Hacienda del Estado (IHE), un incremento del fraude fiscal. Por ejemplo, en julio de 2008 -cuando se liquidó el impuesto de sociedades correspondiente al ejercicio del año anterior- la recaudación había caído un 17,8%. Sin embargo, según el Banco de España, los beneficios empresariales habían aumentado un 14,9% en 2007. Una diferencia que, para los inspectores, no puede explicarse sólo por la rebaja de los tipos impositivos que se han aplicado en los últimos dos años. Y deducen que se ha producido un aumento del fraude fiscal. Es decir, que las empresas utilizan la ingeniería fiscal más allá de lo permitido para declarar menos beneficios de los que realmente han obtenido. El IVA, el segundo impuesto por recaudación, es el otro gran tributo en el que algunos analistas ven la sombra del fraude. De enero a noviembre de 2008, su recaudación ha caído un 13,7%, mientras que el consumo privado en el tercer trimestre aumentó un 0,1% en tasa interanual. Desde la Agencia Tributaria sostienen que ello no indica necesariamente un incremento del fraude. La menor recaudación se debe a multitud de factores, explican. Por ejemplo, la consolidación fiscal de los grupos de IVA provoca una disminución de los ingresos. Por otra parte, en la estadística del consumo se incluye el gasto en educación y sanidad, dos áreas que están exentas de IVA. Además, la caída de los ingresos procedentes de la fiscalidad indirecta se ha visto afectada por la crisis en la construcción, ya que la compraventa de viviendas nuevas tributan al 7% en IVA. Y en la estadística del consumo, el peso de la construcción es menor que sus efectos sobre los ingresos fiscales. El primer impuesto por recaudación, el IRPF, ha mantenido una evolución menos negativa. El Estado llevaba ingresado en noviembre un 2% menos que el año anterior, una cifra que contrasta con las caídas verticales en el IVA y sociedades. Los inspectores de Hacienda destacan la coincidencia de que el impuesto que ha mantenido una evolución más positiva sea, precisamente, aquel en el que es más difícil el fraude.
Hacienda elevará el control sobre los beneficios declarados en Sociedades.
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