Hacienda convierte Patrimonio en impuesto permanente de las CCAA

El Impuesto de Patrimonio, la polémica figura con más entradas y salidas del escenario fiscal, ha llegado para quedarse. Lo que debía ser un tributo temporal, siempre bajo la amenaza de ser retirado por el Ejecutivo de Mariano Rajoy, se convertirá en permanente. El Gobierno prepara una reforma para que entre a a formar parte de manera plena en el mapa autonómico, donde ya no será necesaria una ley estatal para prorrogar su vigencia año a año, como hace Hacienda en la actualidad, según detalla un portavoz del Ministerio. "Deben hacerse mayores", señala un portavoz de Hacienda en relación con las comunidades autónomas, que a partir de ahora tendrán todo el poder para aplicar o eliminar este tributo, como ocurre con Sucesiones y Donaciones. Se trataba de un impuesto estatal de recaudación autonómica que pende cada año de la decisión del Gobierno. Lo que debía ser temporal para mejorar los ingresos en crisis y aplacar a las voces soliviantadas que clamaban por un tributo a los ricos, se perderá así en las competencias autonómicas, probablemente para siempre. Para hacer más atractiva la implantación, el Ministerio de Hacienda prevé modificar también la ley de financiación autonómica para que las comunidades autónomas puedan recaudar Patrimonio de forma adicional a lo que reciben por las transferencias. Hasta ahora, se ha dotado año a año de una compensación a las autonomías en las transferencias a cuenta. Ingresos "adicionales" El impuesto fue suprimido en 2008. Las regiones que lo activaron tras la recuperación en 2011 por el Ejecutivo de Zapatero, veían cómo se les restaba esta cantidad de las transferencias a cuenta. Pero la reforma eliminará esta liquidación negativa a partir de ahora, con lo que se convertirá en un incentivo para aquellas autonomías, como Madrid, que rechazaban su aplicación al no implicar ingresos directos. Una jugada más de Hacienda ante la autonomía, que no acepta buena parte de su política fiscal. Es más, aunque el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, anunció que estos "ingresos adicionales" se llevarían a cabo mediante una reforma de la ley el próximo año, ya se está llevando a cabo en la actualidad. En la previsión de liquidaciones del ejercicio 2012 que se ha entregado a las comunidades autónomas junto a las previsiones de ingresos en las cuentas de 2014, la liquidación negativa del impuesto, al contrario de lo ocurrido en los ejercicios anteriores, ha desaparecido. Esos ingresos adicionales ya existen. Explicaciones Así lo han confirmado varias autonomías a este diario, como Aragón o Cataluña, aunque el Ministerio de Hacienda no ha precisado ninguna explicación al respecto. Este hecho perjudica directamente a Madrid que, precisamente, no había aplicado este tributo por pensar que iba a ser restado de las transferencias a cuenta. La región presidida por Ignacio González podría recaudar hasta 500 millones con este mecanismo. El Impuesto de Patrimonio supone una suma de 760 millones a nivel estatal, según las cuentas de 2013 de las autonomías. Todas las regiones han terminado aplicando esta figura, a excepción de Madrid. En 2012, Asturias, Valencia e Islas Baleares decidieron no aplicarlo, aunque en el siguiente año se sumaron al resto de autonomías. Cataluña es la que más ingresa mediante este tributo: hasta 300 millones de euros anuales, según las cuentas de 2012 (las del año en curso están prorrogadas). Andalucía, con casi 90 millones, es la segunda región que más provecho saca de Patrimonio, y le sigue Galicia, con una bolsa de casi 40 millones (ver cuadro adjunto). Madrid recauda solo el 1%, hasta los 5 millones. Hacienda aseguró que reformará la figura en 2014, aunque el Ministerio no especifica si se modificará conjuntamente al sistema de financiación autonómica o se hará anteriormente. Para que las autonomías pueda obtener estos ingresos de forma adicional y que no se les reste de las transferencias, es necesario cambiar la disposición transitoria primera, en su apartado seis. Ahí se dice que "en las liquidaciones definitivas de los recursos de este sistema correspondientes a cada año se deducirán, en su caso, los pagos realizados en eses año a cada comunidad autónoma por las recaudaciones de ingresos derivados del Impuesto sobre el Patrimonio". Cambio de planes La conversión del PP sobre la figura de Patrimonio es notable. Cuando Zapatero lo reactivó en 2011 (tras suprimirlo en 2008) de forma temporal para los dos siguientes años, Rajoy sostuvo que lo suprimiría al llegar al poder. Más tarde, cuando las elecciones se acercaron las posturas fueron cambiando, hasta el punto que Cristóbal Montoro afirmó que el PP tenía pensado "dejarlo morir" y que no se suprimiría porque tenía "fecha de caducidad". Con la futura modificación, esa fecha de caducidad desaparecerá para siempre.