De Guindos anuncia un principio de acuerdo para crear una ‘Tasa Tobin’

La compraventa de acciones y derivados emitidos en once Estados de la Unión Europea recibirá un impuesto adicional, probablemente a partir de 2015, según avanzó ayer el ministro de Economía español. Luis de Guindos y sus homólogos de Bélgica, Alemania, Estonia, Grecia, Francia, Italia, Austria, Portugal, Eslovenia y Eslovaquia llegaron ayer a un "principio de acuerdo político" para aprobar en mayo el Impuesto sobre las Transacciones Financieras (ITF), conocida popularmente como Tasa Tobin. Sin embargo, fuentes europeas advierten de que todavía es pronto para dar por cerrado el asunto y que todavía queda trabajo por hacer. "Hemos tenido una reunión en relación con la tasa financiera y hemos llegado a un acuerdo político", aseguró De Guindos al término de la reunión informal de ministros de Economía de la UE que se celebró el martes y el miércoles en Atenas. "Va a ser una aproximación gradual [...] para empezar con las acciones tanto con el mercado de contado y con el mercado de derivados, y posteriormente [...] iremos extendiendo a otro tipo de productos", Ademas, según el ministro español, los once han llegado a un acuerdo para aplicar el impuesto a las transacciones sobre productos emitidos en alguno de los Estados que participan en el proyecto (principio de emisión), si bien habrá margen para, en países pequeños, gravar en función de si la entidad que opera, el comprador o el vendedor residen en uno de los once países (principio de residencia). Según De Guindos, este principio de acuerdo podría concretarse antes de las elecciones europeas del 22-25 de mayo. Precisamente el 6 de mayo próximo, los ministros de Economía y Finanzas de la UE vuelven a reunirse en Bruselas. De cerrarse formalmente en esa fecha, la ITF estaría lista para aplicarse en 2015. "En seguida tendremos un acuerdo y yo creo que un plazo de seis meses sería razonable", aseguró De Guindos. La versión inicial de la Comisión Europea preveía gravar con un 0,1% el mercado de contado de una amplia gama de productos financieros (acciones, deuda pública, deuda corporativa...) y con un 0,01% sus derivados. Con ese plan, Bruselas anticipaba una recaudación de entre 30.000 y 35.000 millones de euros anuales (4.200 millones/4.900 millones para España), pero esta cifra será mucho menor, ya que el formato final será también más reducido. Cautela en Bruselas Fuentes europas matizan el optimismo del ministro español y advierten de que todavía no se puede hablar de "acuerdo político" sobre la ITF. "[Los Estados] han acordado que harán algún tipo de declaración de los once en el Ecofin de mayo sobre los progresos en la ITF. Y confirmaron que están todos comprometidos con seguir adelante, con un enfoque gradual", afirman estas fuentes. Sin embargo, también advierten de que "todavía no se ha decidido el alcance [qué instrumentos se gravarán], si se utilizará el principio de residencia o el de emisión, y el mecanismo de distribución de los ingresos". Esta versión light de la ITF es el resultado de una batería de críticas por parte de los diecisiete estados miembros que no participan, los servicios jurídicos del Consejo Europeo, el BCE e incluso los once países que decidieron participar en la medida. España e Italia, por ejemplo, han estado presionando para excluir la deuda soberana del ámbito de aplicación del impuesto, para evitar entorpecer la emisión de deuda pública. El sector financiero ha sido otro de los grandes críticos de la tasa. No solamente ha alertado de la caída en volúmenes de negociación que sufrirán las bolsas (y, por tanto, sus ingresos), sino del impacto en la economía real. Un informe patrocinado entidades de la City de Londres anticipa un menor PIB a largo plazo de los países que la apliquen: -0,8% para Alemania, -0,7% para Italia y -0,5% para España, por ejemplo.